台湾准备好改变了没?--今周刊「谷月涵看台湾」

2020-01-04 23:43 来源:未知

(本文由台湾《今周刊》杂志提供,节选自2月20日出版的当期「谷月涵看台湾」专栏)

未来几年,几股根本的力量,将迫使台湾出现结构性改变。其中最基本的压力,就是与中国谈判、对中国开放市场,以及将我们的商业机制延伸至中国。

过去政府采取与中国隔绝的政策,让台湾付出很大的代价,也丧失许多经济机会。现在多数人较愿意接受与中国发展范围更大、早期开放的商业关系。这也是ECFA的理论基础。

当然,对中国大幅开放一定有风险,而降低风险的最好方式,就是也同时对其他国家开放台湾市场,如此将可缓和过度依赖中国的现象;这是台湾加入TPP、RCEP(区域全面经济伙伴关系),以及与其他国家协商FTA的理由。

不过,不论我们对其他国家开放到何种程度,毕竟中国就在台湾隔壁,中国巨大的市场规模,与两岸间文化的渊源,都让台湾难以漠视其影响力。

开放台湾市场的最大单一风险在银行业。台湾政府仍依赖国内银行来执行其货币及产业政策,万一哪天银行开始只看北京的脸色,或许就听不进台北的话了。因此,要对中国开放金融服务市场,便要加速推动台湾官股银行的合并;而要更进一步抵销中国金融帝国主义的威胁,便是让证券市场更加自由化,并允许企业直接进入资本市场。

我们可运用TPP与RCEP来制衡中国经济对台的牵绊。首先,这可使许多市场向台商打开大门,特别是美国。其次,将会迫使台湾经济更大幅度地自由化。TPP虽然还在协商中,但其对自由化的要求,将远高于RECP。此外,台湾还需要五年到六年的时间才能进入TPP,在成为正式会员国之前,我们的法规与贸易体制肯定要先做一番改变。

至于RECP,实际上就是东协加三(ASEAN+3,中日韩)的延伸。为鼓励新会员国加入,其所要求的自由化程度,远低于TPP。RECP还有个麻烦,中国与日本要如何「和平共存」在同一个组织里,将是RECP成功与否的关键。由此看来,TPP或许会较快实现。

让台湾对中国开放的同时,又能免于被中国同化的关键,就是英文。新加坡与香港是许多外商的最爱,因为这两地的劳动人口都会说英语,也提供许多相关的资源。如果台湾仍是一个只讲华语的国家,那就别无选择,只能跟在中国屁股后面走;但若能鼓励台湾年轻人提高英文程度,那么,我们就有更多的选择了。

台湾正在蜕变,而其首要之务,便是降低未来对中国的依赖程度,并确保更平衡与更竞争的经济。

注: 1.专栏作者谷月涵为美国哥伦比亚大学国际关系硕士,现任花旗环球台股研究部主管。

2.以上的评论不代表立场。

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